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低空經(jīng)濟為何突然火了,離飛入尋常百姓家還有多遠?

2024/5/28 9:13:52??????點擊:

   今年“低空經(jīng)濟”突然火了,這一關鍵詞不止出現(xiàn)在各級政府的報告中,也出現(xiàn)在公眾的視野中,無人機物流、無人機送餐、載人無人機……各種科幻的項目也在快速落地。

市場需求牽引,政策“綠燈”助飛

業(yè)內一般認為,低空經(jīng)濟是在1000米或3000米以下空域(視當?shù)貙嶋H情況而定),主要以通用航空飛行器和無人機為載體的,帶動相關領域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟業(yè)態(tài)。北航無人系統(tǒng)研究院工程師楊炯認為,低空經(jīng)濟主要涉及三類群體,第一類是用無人機做運輸、農業(yè)、行業(yè)運用等經(jīng)營的群體,第二類是做短途人員交通的通用航空和載人無人機,第三類是娛樂飛行的普通玩家。

低空經(jīng)濟快速發(fā)展,離不開市場的需求。如今農林、建筑、安防、消防救援等諸多領域都越來越需要這些低空飛行器,特別是使用靈活、性價比高的無人機,已經(jīng)成為重要的生產力工具。工信部副部長單忠德4月18日在國新辦發(fā)布會上說,2023年我國交付民用無人機超317萬架。中國農業(yè)大學農業(yè)無人機系統(tǒng)研究院院長何雄奎教授就表示,中國農業(yè)無人機的裝機量早在2022年就突破20萬臺,這些農業(yè)無人機無疑也是新質生產力,用途已從植保施藥逐漸擴展到撤肥、播種、運輸、放牧、森防等更多領域,解決了農業(yè)生產中的諸多實際問題。工信部中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院不久前發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2024)》則顯示,2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模已達5059.5億元,增速達33.8%。樂觀預計,到2026年,低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元。

低空經(jīng)濟能夠起飛,也離不開政策的“綠燈”和鼓勵。近年來,利好低空經(jīng)濟的政策和規(guī)劃頻出。例如2021年2月,低空經(jīng)濟寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》;2023年12月,中央經(jīng)濟工作會議將低空經(jīng)濟提升至戰(zhàn)略性新興產業(yè)的高度;今年3月,“低空經(jīng)濟”首次寫入政府工作報告。據(jù)人民日報海外版統(tǒng)計,今年還有26個省份的地方政府工作報告對發(fā)展低空經(jīng)濟作出部署,民航局還支持地方設立20個無人駕駛航空試驗區(qū),推動企業(yè)在江西、陜西、四川等地開展無人機物流配送試點。多位專家都認為,2024年1月1日起施行的首部國家級無人機專項法規(guī)——《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》發(fā)揮的作用最為關鍵,這讓飛行更加“有法可依”,且更加便捷。北航無人系統(tǒng)研究院工程師楊炯說,該《條例》讓娛樂飛行的普通用戶知道去哪里飛,也為行業(yè)、物流、農業(yè)等無人機和載人的短途通航的運用定下了宏觀框架。

應用規(guī)模仍然受限,亟需更新空域管理模式

但多位專家都認為,現(xiàn)在中國的低空經(jīng)濟僅是初具規(guī)模,要想更大規(guī)模商用,還要創(chuàng)新空域管理模式、建設新型的空域管理系統(tǒng)。楊炯說,無人機的數(shù)量龐大,且低空經(jīng)濟管理空域目標更低、無線電信號比民航飛機更容受到易遮擋和干擾,傳統(tǒng)民航飛機的ADS-B(廣播式自動相關監(jiān)視)系統(tǒng)已經(jīng)不適用。但可喜的是,現(xiàn)在諸多省級、市級甚至縣級的地方政府,都與相關的專業(yè)合作伙伴一起,探索建設自己的空域管理系統(tǒng),已經(jīng)取得了很多成果,他預測未來國家也會有基于全國大數(shù)據(jù)的頂層系統(tǒng)建設。另外,現(xiàn)在許多城市也已經(jīng)劃設了一些適飛空域,讓飛行更加便利,他相信未來適飛空域的面積也會逐步擴大。

何雄奎還建議,各地政府能在更大區(qū)域上向農業(yè)無人機開放50米以下的低空,因為農業(yè)植保無人機僅在農田上空20米內飛行、農業(yè)運輸無人機也基本可以僅在50米以下的超低空飛行,這樣的高度對民航、軍用飛機的飛行影響都很小。

在不久前舉辦的“2024國際無人機應用及防控大會暨無人機產業(yè)博覽會”期間,多位反無人機系統(tǒng)企業(yè)的工作人員還提出,要想保障低空經(jīng)濟有序飛行,也要監(jiān)控好“黑飛”的無人機,這就需要部署更多的無人機監(jiān)測和反制系統(tǒng)。上海特金無線技術有限公司市場總監(jiān)鄧正就建議,以后在城市規(guī)劃中就要考慮建設基礎設施級的低空監(jiān)測系統(tǒng)。

低空經(jīng)濟融入生活,還需全社會支持

業(yè)內還普遍認為,要想讓低空經(jīng)濟進一步活躍,還需要全社會共同努力,并需要建設一系列的配套設施。無人機企業(yè)聯(lián)合飛機就建議,要建設一批起降點等基礎設施,比如根據(jù)無人機大小、航程、載重能力等因素,建設“入住戶、入樓棟、入小區(qū)、入街道、入?yún)^(qū)縣”5大類的無人機起降點;通信設施也“必須全面覆蓋”,通過空天地等通信手段融合發(fā)展,實現(xiàn)各型飛機普遍入網(wǎng)。

楊炯補充說,無人機要想安全飛行,還要像汽車一樣,得到公安、消防、保險、醫(yī)療等領域共同支持,以及整個社會的配合。例如,許多“炸機”事故并非技術故障導致,而是外部的天氣、障礙物、電磁干擾等引起,甚至可能是被路人故意破壞,這目前在法律上責任還很難界定。


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